Экономист объяснил, как увеличить долю кузбасских продуктов в соцучреждениях

Власти Кузбасса активно продвигают идею потребления местных продуктов, однако на деле социальные учреждения региона закупают далеко не все продовольствие у аграриев из своего субъекта.

Экономист Евгений Харлампенков объяснил, как можно увеличить долю кузбасских продуктов в больницах и школах, kuzbass.aif.ru разобрался в деталях ситуации.

Лидерами по закупкам остаются школы и детсады, которые в этом году приобрели свыше 10 тысяч тонн продукции. Если хлеб и яйца практически полностью местные, то сыры, лапша и говядина имеют кузбасское происхождение лишь на 40–60%. Соцучреждения закупили 2,7 тысячи тонн, а больницы — 2,3 тысячи тонн региональных товаров. Губернатор Илья Середюк констатировал проблему неохотного участия фермеров в торгах и потребовал найти решения. В минсельхозе заявили, что наращивают мощности по производству дефицитных позиций и изучают возможности централизованных закупок.

Евгений Харлампенков отмечает, что выход на бюджетные контракты позволил бы аграриям увеличить доходы и налоговые отчисления. Но федеральный закон 44-ФЗ, требующий выбирать поставщика по минимальной цене, создает серьезные препятствия. Чтобы участвовать в аукционе, нужно заморозить задаток до 5% от суммы контракта, оплатить комиссию площадки (0,5–2%) и нанять юристов для подготовки пакета документов, что может стоить до 200 тысяч рублей.

К финансовым барьерам добавляются юридические и технические: сложность оформления бумаг, нехватка профильных кадров в штате фермерских хозяйств, жесткие нормы по перевозке и хранению еды, необходимость модернизации оборудования. Эксперт предлагает комплексный подход: разработать стратегию продвижения локального бренда, учредить регионального оператора закупок и лоббировать обязательное упоминание местных производителей в технических заданиях.

Кроме того, аналитик призвал фермеров активнее пользоваться региональными мерами поддержки. Субсидии и гарантийное обеспечение выдают Агентство по развитию предпринимательства, Фонд поддержки предпринимательства и Гарантийный фонд Кузбасса. Бизнес-инкубаторы готовы обучить персонал правилам участия в торгах. Аналитик резюмирует, что хотя регион не может менять федеральные законы, он вправе требовать от бюджетных организаций указывать приоритет местных товаров при формировании лотов.