В США хотят запретить сигареты с ментолом и ароматизированные сигары - их курит 36% всех курильщиков
Большинство детей тоже начинают привыкать к курению с ментоловых и ароматизированных сигарет.
Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США предложило в четверг правило, запрещающее сигареты с ментолом и ароматизированные сигары.
«Внимательно изучив научные данные и наши полномочия в соответствии с Законом о борьбе против табака, мы определили, что эти действия подходят для защиты общественного здоровья», — заявил подкомитету Сената, пишет cnn.com.
«Предлагаемые стандарты продукции, среди прочего, улучшат здоровье и снизят риск смертности нынешних курильщиков ментоловых сигарет или ароматизированных сигар за счет существенного сокращения их потребления и увеличения вероятности прекращения курения. Это еще один важный шаг вперед в усилиях агентства. для борьбы с употреблением табака среди молодежи и содействия справедливости в отношении здоровья».
По словам экспертов, это знаковое предложение может оказать большое влияние на общественное здравоохранение.
«Я хочу подчеркнуть важный аспект этого. Это изменит правила игры», — Эрика Свард , помощник вице-президента по национальной защите Американской ассоциации легких. «Правила окажут огромное влияние на то, чтобы дети не начали употреблять табак, и критически спасут жизни людей, особенно из разных слоев общества».
Долгое время - 10 лет решается вопрос о метоле
Ментол — это проблема справедливости, которую FDA рассматривает уже более десяти лет. Это последний особый ароматизатор, разрешенный для сигарет в США. Он был взят из Закона о контроле над табаком , который запрещал все другие ароматизированные сигареты и давал FDA полномочия регулировать табачную промышленность для защиты здоровья населения. Закон также требовал от FDA проводить и финансировать исследования ментола.
После нескольких лет расследования FDA и общественного мнения сотен тысяч заинтересованных сторон Юридический центр общественного здравоохранения и другие группы подали петицию граждан с просьбой к агентству запретить ментол в сигаретах. В иске 2020 года утверждалось, что FDA необоснованно задержало окончательный ответ. В 2021 году FDA объявило, что продолжит нормотворчество.
Около 18,6 миллионов человек курят ментол в Соединенных Штатах. По данным FDA, это около 36% всех курильщиков, и непропорционально большое их число составляют люди с другим цветом кожи.
Проблема с акциями
Табачная промышленность активно продает продукты с ментолом цветным сообществам и другим группам меньшинств.
Около 30% белых курильщиков выбирают сигареты с ментолом, но почти 85% чернокожих курят их. около 40% женщин данным FDA, ЛГБТК-люди также значительно чаще курят ментол. Исследование 2013 года , в котором изучались данные Национального исследования табака среди взрослых, проведенного Центрами по контролю и профилактике заболеваний США за 2009–2010 годы, показало, что 36% курильщиков ЛГБТК выбрали ментол по сравнению с 29,3% курильщиков.
«Сегодня знаменуется начало конца сигарет с ментолом — поистине исторический момент для общественного здравоохранения. На протяжении десятилетий табачные компании намеренно продвигали сигареты с ментолом, чтобы привлечь молодых людей к своей смертоносной продукции, и применяли методы расистского маркетинга, намеренно нацеленные на чернокожих американцев; в результате последствия для здоровья были разрушительными», — говорится в заявлении доктора Джули Мориты, исполнительного вице-президента правозащитной организации Фонда Роберта Вуда Джонсона.
Более половины курящих детей используют сигареты с ментолом По данным CDC. Опрос взрослых, которые курят, показал, что большинство из них начали с ментола. Другие исследования показали , что у детей, которые курили ментоловые сигареты, больше шансов стать постоянными курильщиками, чем у случайных курильщиков.
«Предложенные правила помогут предотвратить превращение детей в следующее поколение курильщиков и помочь взрослым бросить курить», — заявил в четверг министр здравоохранения и социальных служб Ксавьер Бесерра. «Кроме того, предлагаемые правила представляют собой важный шаг к обеспечению справедливости в отношении здоровья за счет значительного сокращения различий в состоянии здоровья, связанных с употреблением табака».
уровень курения в США достиг рекордно низкого уровня в 2018 году По данным CDC , но курение по-прежнему является основной причиной предотвратимой смертности, болезней и инвалидности в стране. В целом курение сигарет является причиной более 480 000 смертей в год в США, в том числе более 41 000 смертей от пассивного курения.
FDA заявило, что отказ от ментола в сигаретах и сигарах может оказать значительное влияние на количество курильщиков. По некоторым оценкам, это может даже предотвратить 650 000 преждевременных смертей в течение следующих 40 лет.
Другое исследование предполагает, что устранение ментола из ароматизатора сигарет приведет к тому, что 923 000 человек бросят курить, в том числе 230 000 афроамериканцев, в течение первых полутора лет.
Переход на ароматизированные сигары
После того, как Закон о борьбе против табака 2009 года запретил ароматизированные сигареты, многие курильщики, которые предпочитали ароматизированные сигары, особенно дети, возможно, перешли на ароматизированные сигары, включая ментол и дружественные для детей» ароматизаторы, такие как фруктовый пунш, клубника и виноград.
Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов заявило, что использование ароматизированных сигар «резко возросло» и что доступность этих продуктов могла «подорвать» цели общественного здравоохранения. По данным FDA, более полумиллиона молодых людей в США курят ароматизированные сигары.
Ароматизированные сигары и сигариллы особенно популярны среди детей, особенно чернокожих и латиноамериканцев, которые в два раза чаще курят их, чем их белые одноклассники.
FDA отметило, что одно исследование показало, что почти 74% подростков в возрасте от 12 до 17 лет заявили, что курят сигары, потому что они имеют вкус, который им нравится.
В 2020 году больше молодых людей заявили, что каждый день пробовали сигару, чем сигарету.
«Запрет на ментоловые сигареты и ароматизированные сигары станет историческим поворотным моментом в многолетней борьбе с употреблением табака и эпидемией болезней, связанных с табаком», — заявила в четверг генеральный директор Американской кардиологической ассоциации Нэнси Браун. «Наука ясна: сигареты с ментолом оказывают неблагоприятное воздействие на здоровье населения и не приносят пользы для общественного здравоохранения по сравнению с сигаретами без ментола. Они повышают вероятность и степень зависимости среди молодых курильщиков, увеличивая число преждевременных смертей от употребления табака. ... Их удаление с рынка имело бы огромные преимущества для общественного здравоохранения в этой стране».
Индивидуальные потребители не будут привлечены к ответственности
FDA осторожно отметило, что если правило будет принято, оно будет касаться только табачных компаний и отрасли. Агентство, а также правоохранительные органы штата и местные власти не обеспечивают самостоятельное соблюдение правил FDA.
Предлагаемое правило не будет преследовать отдельных потребителей за хранение продуктов с ментолом.
Некоторые активисты, такие как преподобный Эл Шарптон и движение « Матери движения», предупреждают, что запрет на продукты с ментолом может привести к более жестоким столкновениям с полицией, поскольку они обеспечивают соблюдение правила.
Сторонники борьбы с курением обнаружили , что Sharpton и некоторые другие организации по защите гражданских прав десятилетиями получали деньги от производителей сигарет. Шарптон признал New York Times в 2019 году, что Рейнольдс Американ был давним спонсором его Национальной сети действий, но сказал: «Дело не в деньгах».
Другие группы, такие как NAACP и многие члены Конгресса чернокожих, выступают за запрет.
«Нацеливание табачной промышленности на ментоловый ароматизатор и его маркетинг оказали разрушительное воздействие на наше сообщество. Сигареты с ментолом вызвали интерес у многих детей и взрослых, что привело к пожизненным зависимостям, проблемам со здоровьем и, в конечном итоге, к гибели наших близких», — заявила NAACP. говорится в заявлении. «Сегодня это огромная победа в интересах справедливости, справедливости и общественного здравоохранения».
В четверг FDA заявило, что оно «признает опасения, связанные с тем, как правоохранительные органы штата и местные власти могут обеспечивать соблюдение своих собственных законов таким образом, который может повлиять на справедливость и безопасность общества, особенно для недостаточно обслуживаемых и недостаточно представленных сообществ. FDA ищет комментарии по, среди прочего, , как он может лучше всего прояснить соответствующие роли агентства, правоохранительных органов штата и местных органов власти, а также политические соображения, связанные с потенциальными последствиями расовой и социальной справедливости предлагаемых стандартов продукта».
Калифф сказал, что это то, чем агентство будет заниматься в будущем.
«Мы серьезно относимся к этим опасениям», — сказал он. «Давайте четко проясним одну вещь. Эти меры и связанное с ними правоприменение коснутся табачной промышленности, а не отдельных лиц, которые владеют этими продуктами или используют их».
Далее: период общественного обсуждения
Запрет FDA на ментол и ароматизированные сигары вступит в силу не сразу.
Следующим шагом будет период комментариев, который продлится с 4 мая по 5 июля. FDA также проведет публичные слушания 13 и 15 июня.
Затем ожидается, что агентству потребуется время для рассмотрения комментариев, прежде чем правило будет окончательно утверждено.
Правило вступит в силу через год после публикации окончательной версии. Эксперты в области общественного здравоохранения уверены, что табачные компании также попытаются отменить запрет, подав в суд на агентство, как это делали компании с прошлым законодательством о борьбе против табака.
«Это не тривиально, — сказал Калифф. Он отметил, что смертность, связанная с табаком, высока, как и болезни, связанные с табаком.
«Моя просьба состоит в том, чтобы мы не теряли чувство безотлагательности по этому поводу», сказал он. «В буквальном смысле можно спасти жизнь».