Межмуниципальный отдел МВД России "Искитимский" разъясняет некоторые нормы закона о полиции в целях пропаганды правовых знаний.
Действующим законодательством Российской Федерации определено, что полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
Полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина, в точном соответствии с законом.
Полиция защищает права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Наряду с другими, на полицию возлагаются следующие обязанности: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах и других общественных местах.
Следует отметить, что со стороны граждан нередки случаи неуважительного, а порой и хамского отношения гражданина (как правило, правонарушителя) к полицейскому как к представителю власти. Таким гражданам следует помнить о том, что за противоправное поведение в отношении сотрудника органов внутренних дел действующим законодательством предусмотрена ответственность, в том числе и уголовная.
Законодатель определил, что при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения.
В случае же применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.
Сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина обязан также назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса.
Как видно из вышеприведенных норм права, у полиции большой объем служебных обязанностей, широкий спектр направлений служебной деятельности, для осуществления которого также необходимы и права.
Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, наряду с другими, следующие права:
в первую очередь, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию.
Кроме того, на законных основаниях полицейский может беспрепятственно, в установленном порядке, по предъявлении служебного удостоверения посещать государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан, требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия; осуществлять личный досмотр граждан, находящихся при них вещей, досмотр их транспортных средств, беспрепятственно пользоваться в служебных целях средствами связи, принадлежащими государственным предприятиям, учреждениям и организациям, а в случаях, не терпящих отлагательства, - средствами связи, принадлежащими негосударственным предприятиям, учреждениям и организациям, а также общественным объединениям и гражданам.
В случаях, не терпящих отлагательства, полицейский имеет право использовать транспортные средства, принадлежащие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям, а в исключительных случаях - транспортные средства, принадлежащие гражданам, для пресечения преступлений, преследования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, для доставления в медицинские организации граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи.
Следует отметить, что требования (запросы, представления, предписания) уполномоченных должностных лиц полиции в установленных законом случаях, обязательны для исполнения всеми государственными и муниципальными органами, организациями, должностными лицами и иными лицами в сроки, установленные в требовании (запросе, представлении, предписании), но не позднее одного месяца с момента вручения требования (запроса, представления, предписания).
Федеральным законом «О полиции» предусмотрено, что полиция, оказывая, в пределах своих полномочий содействие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям в обеспечении защиты прав и свобод граждан, соблюдения законности и правопорядка, также может использовать возможности государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Государственные и муниципальные органы, общественные объединения, организации и должностные лица должны оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее обязанностей.
Кроме того, законодатель определил обстоятельства, дающие право полицейскому применять физическую силу, специальные средств и огнестрельное оружие.
Сотрудник полиции перед применением физической силы, специальных средств (средства сковывания движения, электрошоковое устройство и др.) или огнестрельного оружия обязан сообщить лицам, в отношении которых он их предполагает применить, о том, что он является сотрудником полиции, предупредить о своем намерении и предоставить возможность и время для выполнения своих законных требований.
Законодатель определил случаи, когда сотрудник полиции имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие: если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или сотрудника полиции, либо может повлечь иные тяжкие последствия.
Необходимо отметить важность осознания должностными лицами организаций и любым гражданином необходимости в нужный момент быть готовыми оказать посильное содействие органам внутренних дел (например, при обращении сотрудника полиции к гражданину с просьбой участия в качестве понятого в случае совершения какого-либо преступления), не забывая о том, что от неправомерного поведения правонарушителей никто не застрахован.
Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.
Для качественной реализации полицейским своих профессиональных обязанностей важно понимание каждым человеком, который обращается за помощью в правоохранительный орган «правильной» гражданской позиции: о необходимости уважения власти той страны, гражданином которой он является, определившей важнейшую роль стража порядка в регулировании общественной жизни в пределах предоставленных ему законом прав.
