В результате одного из самых громких терактов современности погибло почти 3 тысячи человек. 11 сентября 2001 года иранские террористы направили угнанные самолеты с пассажирами на борту, прямиком в два американских небоскреба в 110 этажей.
Вводится для использования спецсредств связи, для использования транспортных средств, принадлежащих гражданам, кроме дипломатических (включая специальные), для предотвращения терроризма, для розыска и задержания, для перевозки лиц, нуждающихся в неотложной медицинской помощи. Диалог с правонарушителями разрешается при изучении возможности пресечения террористических актов без применения силы.
Переговоры в таком случае будут вести сотрудники, уполномоченные Оперативным управлением. Такие вопросы, как выдача людей, предоставление оружия или других средств, удовлетворение политических требований бандитов не рассматриваются. Переговоры не гарантируют прощения. Уголовное наказание для преступников неизбежно, в случае захвата. Контртеррористические операции заканчиваются, когда террористическая угроза ликвидирована. Решение принимает непосредственно руководитель Оперативного штаба.
Война в Чечен называлась «контртеррористической операцией на Кавказе». Активная военная фаза продолжалась один год, но отдельные конфликты вспыхивали до 2009 года. Боевые действия начались, когда банды Басаева и Хаттаба вторглись в Дагестан. Власти обоснованно обвинили президента Чечни Масхадова в неспособности контролировать ситуацию. В апреле 2000 года уже было объявлено о прекращении военных контртеррористических операций в Чечне и переходе к поэтапной операции по зачистке территории.
Впервые о законодательном регулировании ситуаций, которые можно было назвать «контртеррористической операцией» заговорили в конце 80-х годов. Но, тогда это все таки был скорее декларативный характер. Даже на сегодняшний день, во многих странах, в принципе, отсутствует нормативно-правовая база для режима антитеррористической операции. При этом, есть страны, которые уже вводили меры в своей стране.
Так, например, израильская спецслужба Моссад имеет очень богатый опыт в этом направлении. Ее специалисты считаются одними из лучших в мире. В числе громких можно отметить их месть за массовый расстрел спортсменов на Олимпиаде в Мюнхен (1972 год).
Франция имеет свой отдел по борьбе с терроризмом, который президентом этой страны наделен исключительными полномочиями.
Великобритания имеет свое подразделение еще с 1941 года. По примеру этой организации, многие страны создавали свои отделы.
В данный момент, данный режим введен в Беларуси. Президент России Владимир Путин заявил о введении режима КТО в 4 регионах на территориях, которые были объявлены российскими в конце сентября 2022 года.
В мировой практике немало случаев, когда отдельные страны вводят режим КТО. Так, например в ноябре 2015 такой режим был введен во Франции, когда после серии терактов и захвата заложников, погибли 130 человек. Меры безопасности тогда были усилены по всему миру.
В рамках КТО тогда были проведены аресты в Брюсселе, Тунисе, Тулузе и ряде других стран и городов. Несколько десятков подозреваемых были задержаны, 24 боевика были ликвидированы.
Другой яркий пример КТО – введения этого режима после терактов 11 сентября 2001 года в США, когда два угнанных террористами авиалайнера с пассажирами были направлены в небоскребы в Нью-Йорке. Тогда жертвами атак террористов стали почти 3 тысячи человек. В числе погибших 343 пожарных и 60 полицейских. Ущерб от терактов тогда был оценен примерно в 500 миллиардов долларов. Тогда вводился режим КТО, когда беспрецедентно были усилены меры безопасности. По результатам расследования тогда Иран обязали выплатить несколько миллиардов долларов, в качестве компенсации родственникам погибших.