Назначенный не так давно прокурор Искитимской межрайонной прокуратуры Роман Гулиев рассказал о приоритетных задачах и результатах работы прокуратуры.
Искитимская межрайонная прокуратура – одна из крупнейших в нашей области, по численности сотрудников уступает лишь Ленинскому и Октябрьскому районам Новосибирска. Вместе с тем она имеет огромную поднадзорную территорию со сложной криминогенной обстановкой и многоотраслевой экономикой, значительным числом органов местного самоуправления и межрайонных государственных органов. Вот уже несколько месяцев руководит работой Искитимской межрайонной прокуратуры Роман Гулиев. О том, что удалось уже сделать и что еще предстоит он рассказал «Искитимской газете».
- Роман Рафикович, под Вашим руководством сейчас работает большой коллектив. Как Вы оцениваете уровень сотрудников Искитимской прокуратуры?
- В большинстве своем это опытные сотрудники, которые значительную часть своей жизни и личного времени посвятили нашему общему делу - укреплению законности и защите прав граждан. Есть у нас и молодые специалисты, которые перенимают опыт старших коллег, вносят весомый вклад в общие результаты работы.
- И каковы они? Какие наиболее важные прокурорские проверки, проведенные Вашим коллективом, Вы бы отметили?
- В 2015 году и с начала нынешнего года прокуратурой выявлялись различные нарушения законов. Например, при установлении платы за содержание жилья и коммунальные услуги. По результатам проверок на троих правонарушителей наложены административные штрафы в размере 150 000 рублей, а гражданам произведен перерасчет на сумму 226 000 рублей. Это хороший итог нашей работы. Еще один пример: в связи с неоплатой задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы руководителям ряда организаций внесены представления, после чего задолженность, а это 42 млн рублей, погашена. Также были выявлены факты нецелевого использования бюджетных средств в размере 366 тысяч рублей, руководитель организации и глава муниципального образования привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 40 000 рублей.
В целом же, по результатам прокурорского вмешательства в бюджеты поступило более 4,5 млн рублей, в том числе задолженность по налогам более двух миллионов, по страховым взносам – шести миллионов. Направлено 30 заявлений в суд об установлении для должников временного ограничения на выезд из Российской Федерации. По итогам прокурорских проверок возбуждены три уголовных дела в отношении руководителей организаций, необоснованно уплативших наложенные на них административные штрафы за счет муниципальных учреждений и предприятий. Ущерб был возмещен. В суд направлено 109 заявлений о взыскании задолженности по заработной плате на сумму 1,23 млн рублей, два руководителя привлечены к административной ответственности за несвоевременную выплату заработной платы.
В ходе проверок соблюдения природоохранного законодательства выявлен факт незаконной рубки лесных насаждений, возбуждено уголовное дело. По постановлениям прокурора за нарушения законодательства о недропользовании на шесть руководителей организаций наложены административные штрафы в размере 180 000 рублей.
В сфере соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой подготовлено 77 заявлений в суд, в том числе о прекращении права на управление транспортными средствами, об установке дорожных знаков и остановочных павильонов. И это лишь единичные факты прокурорского вмешательства. В 2015 году, например, прокурорскими работниками поддержано государственное обвинение в суде по 1 072 уголовным делам. Всего же выявлено 4305 нарушений закона, в том числе в уголовно-процессуальной сфере. По актам прокурорского реагирования в дисциплинарном порядке наказаны 296 лиц, в административном – 134. Отменены 2496 незаконных процессуальных решений органов предварительного следствия и дознания по уголовным делам и материалам проверок по сообщениям о преступлениях. И в 2016 году интенсивность работы не снижается.
- Роман Рафикович, какие задачи, стоящие перед Вашим учреждением, считаете первоочередными?
- Вы, наверное, знаете, что в Искитиме и Искитимском районе в прошлом году практически на четверть выросло число зарегистрированных преступлений. Это самый высокий показатель роста преступлений на территории Новосибирской области. Прошлый год также запомнился значительным увеличение количества тяжких преступлений и разбоев, снижением раскрываемости преступлений. В настоящее время ситуация стабилизировалась, такого валового роста преступлений не наблюдается. Во многом это – результат тех мер, которые приняты межмуниципальным отделом МВД «Искитимский» и его руководителями. Наша обязанность координировать действия всех правоохранительных органов по борьбе с преступностью, то есть не допускать межведомственных конфликтов и обеспечивать совместную работу по предупреждению преступлений и привлечению виновных к ответственности. И прокуратура принимает все меры для выполнения поставленной задачи.
В сфере уголовного судопроизводства необходимо обеспечить соблюдение прав потерпевших на доступ к правосудию в разумный срок, гарантировать полноту расследования, исключить перекладывание на суд следственных действий, которые обязан выполнить следователь и дознаватель.
Одной из проблем, которые сразу обратили на себя внимание, является значительное число жалоб граждан на управляющие организации в сфере ЖКХ. При этом основное количество их поступает на несколько конкретных управляющих организаций. Это свидетельствует о том, что их руководители не могут найти общий язык с потребителями, не дают понятных и исчерпывающих ответов на вопросы граждан, не пытаются подробно и честно разобраться с поступающими претензиями. В результате потребители обращаются за помощью к государству. Мною принято решение ужесточить надзор прокуратуры за такими управляющими организациями в ближайшее время, привлечь их к максимально строгой ответственности.
Также важной задачей прокуратуры является своевременное реагирование на сигналы о невыплате заработной платы. Предлагаю трудовым коллективам всех организаций Искитима и Искитимского района в случаях невыплаты заработной платы в установленный срок, незамедлительно информировать об этом прокуратуру и предоставлять имеющиеся документы, подтверждающие факт трудовых отношений, наличие задолженности. Прокуратурой будет решен вопрос о подаче заявлений в суд, в том числе при необходимости - о наложении ареста на имущество должника. В общем, и я, и весь наш коллектив, готов к работе по защите прав и интересов граждан.
Мария Польская.
Биографическая справка:
Роман Гулиев родился в Алтайском крае. В 2003 году окончил Томский государственный университет, по специальности – юрист. В этом же году приступил к службе в органах прокуратуры Новосибирской области. Роман Рафикович начал работу в Маслянинском районе следователем районной прокуратуры, был помощником районного прокурора, прокурором отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики и природоохранного законодательства управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры области. С ноября 2011 года был прокурором Чулымского района, а 23 декабря 2015 года назначен Искитимским межрайонным прокурором. Имеет классный чин – советник юстиции.