Исполнение поручений Президента России по вопросам качества предоставления услуг ЖКХ обсудили 2 марта в Правительстве региона на совещании, которое провел помощник Президента РФ Игорь Левитин. В работе приняли участие полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе Николай Рогожкин, Губернатор Владимир Городецкий, заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис.
По словам помощника Президента РФ Игоря Левитина, одной из ключевых мер, направленных на реформирование комплекса ЖКХ, должна стать передача в концессию объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в государственной и муниципальной собственности – эта мера входит в перечень поручений главы государства. Полномочный представитель Президента РФ в СФО Николай Рогожкин в своем выступлении заострил внимание на важности улучшения финансового обеспечения выполнения инвестиционных программ в сфере ЖКХ, а также на ответственном подходе к лицензированию управляющих компаний. «Нельзя допустить, чтобы модернизация системы ЖКХ свелась только к росту тарифов», – подчеркнул он.
Участники совещания обсудили опыт реализации концессионных соглашений в сфере ЖКХ на примере Новосибирской области. О текущей ситуации в регионе рассказал Губернатор Владимир Городецкий. По его словам, Правительством области в целях исполнения поручений Президента РФ проведен комплекс мероприятий, в том числе ряд проверок муниципальных предприятий ЖКХ – в результате многие поручения Президента уже сняты с контроля: не выявлено нарушений антимонопольного законодательства, своевременно публиковалась информация о предусмотренных конкурсных процедурах в сфере ЖКХ. В настоящее время активно ведутся мероприятия по снижению уровня задолженности в отрасли, организации работы по капитальному ремонту жилого фонда. При этом глава региона особо остановился на развитии концессионных соглашений на территории Новосибирской области: «В ряде районов уже есть примеры вхождения инвесторов в концессии. Есть результаты, но это непростой бизнес, и здесь нужны дополнительные меры поддержки, в частности, в сфере тарифного регулирования, получения заемных средств», – отметил Губернатор.
Проблемы повышения качества услуг ЖКХ обсуждались и в ходе рабочей встречи Игоря Левитина и Владимира Городецкого. «По Новосибирской области те вопросы, которые рассматривались на заседании Госсовета, в целом выполняются», – отметил Игорь Левитин, подводя итоги обсуждения. По его словам, нормативная база в данной сфере нуждается в дальнейшем развитии на федеральном уровне. «Губернатор Новосибирской области, который является членом президиума Госсовета, на очередном заседании президиума доложит об опыте привлечения малого и среднего бизнеса в сферу ЖКХ», – сказал помощник Президента РФ. «Сегодняшний разговор очень полезен не только с точки зрения исполнения поручений и подведения итогов, но и с точки зрения дальнейшего развития сферы ЖКХ», – отметил, в свою очередь, Владимир Городецкий.
Для справки.
Перечень поручений Президента России по итогам заседания Государственного совета «О мерах по повышению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг», которое состоялось 31 мая 2013 года, касается определения критериев эффективности управления государственных и муниципальных предприятий ЖКХ и мониторинга качества коммунальных ресурсов и жилищно-коммунальных услуг. Одно из поручений предусматривает передачу частным операторам на основе концессионных соглашений объектов ЖКХ всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление. Концессия – форма государственно-частного партнёрства, вовлечение частного сектора в эффективное управление государственной собственностью или в оказании услуг, обычно оказываемых государством, на взаимовыгодных условиях.
Принцип привлечения частных инвестиций в ЖКХ, зарекомендовавший себя в Новосибирской области, – одновременная комплексная модернизация теплового хозяйства в поселении, когда инвестор входит в бизнес в качестве оператора на концессионных либо долгосрочных арендных отношениях, оптимизирует организационно и технологически тепловую систему, при этом теплогенерирующие мощности модернизируются за счёт средств инвестора, а тепловые сети, находящиеся в собственности муниципалитета – за счёт бюджетных средств. Окупаемость происходит из тарифной выручки, за счёт сокращения потребления топливно-энергетических ресурсов путём технической и организационной оптимизации.
По результатам проведения мониторинга эффективности предприятий ЖКХ в Новосибирской области выявлено 184 неэффективно работающих предприятия. Сформированы графики передачи их в концессию. В сфере теплоснабжения в настоящее время в районах области уже реализуется пять концессионных договоров: в р.п. Краснозерск ООО «Тепловодоснабжающая компания», в р.п. Чистоозерное ООО «Чистоозерные коммунальные сети», в г. Черепаново ООО «КиТС», в р.п. Посевная (Черепановский район) ООО «ПТС», в Верх-Тулинском сельсовете ООО «ТеплоТЕВ». В сфере водоснабжения и водоотведения – по одному договору: в Верх-Тулинском сельсовете ООО «ТеплоТЕВ», в обоих случаях. Также в настоящее время объявлен конкурс по передачи в концессию КБУ Бердска.
Источник: правительство НСО
