Демографическая ситуация как в малых городах, так и в целом по стране остается самой актуальной темой. В Искитиме подведены итоги реализации программы мер по демографическому развитию города реализации. О том, как обстоят дела с демографией в городе, рассказала Елена Княжева, начальник отдела социального обслуживания населения.
Елена Михайловна, подведены итоги реализации программы по демографическому развитию Искитима, о каких выводах можно говорить?
- На 1 января 2014 года численность жителей Искитима составляет 57 938 человек, что на 1120 человек или 2% меньше, чем в 2012 году. И это при том, что рождаемость в 2013 году выросла, превысив прогнозные показатели. Всего за 2013 год родилось 847 искитимцев. В 2012-м - 804. Положительным моментом является и то, что смертность ниже прошлого года, но пока все равно выше рождаемости. За год зарегистрировано 949 смертей. В прошлом было 1006. Таким образом, Искитим свой «русский крест» пока не преодолел, ту ситуацию, когда рождаемость много ниже смертности.
В чем причина снижения численности населения города?
- Проведенный анализ, исходя из данных полученных от отдела ЗАГС, центральной городской больницы, отдела статистики, миграционной службы, показывает, что снижение численности населения остается одной из важнейших социальных проблем. Тенденция роста рождаемости в Искитиме сохраняется на протяжении последних лет. Однако снижения смертности не происходит. И естественного прироста в связи с этим также не происходит. Но стоит сказать, что коэффициент естественной убыли значительно ниже прогнозного и ниже прошлых лет. Так естественная убыль в 2013 году составила 102 человека.
Также уже на протяжении 5 лет наблюдается миграционный отток населения. Миграционная убыль населения в прошлом году составила 302 человека. Этот показатель значительно лучше прошлогоднего (-545), и значительно ниже прогнозного. Но происходящий приток населения за счет приезжих из района и мигрантов из ближнего зарубежья не покрывает, тем не менее, убыли населения. Из всего этого и следует уменьшение численности населения города.
Какова ситуация с рождаемостью? Кого больше всего рождается и в каких семьях?
- Всего в прошлом году родилось 847 человек. Анализируя динамику распределения семей по количеству рожденных детей, следует отметить что, большинство по-прежнему составляют первенцы. Из общего числа зарегистрированных в 2013 году детей мальчиков на 4% больше, чем девочек. Количество семей, в которых было зарегистрировано рождение первого ребенка — 45,7% общего количества родившихся детей. В 2012 году эта цифра была на 0,4% больше. Стабильно высок процент семей, родивших второго ребенка – 36,3%. В 2013 году также отмечен рост по числу рождений третьего ребенка.
С 2011 года на местном уровне действует утвержденная в рамках программы демографических мер единовременная материальная помощь для семей при рождении третьего и последующего ребенка. За 2013 год отмечен рост числа заявителей на эту помощь на 32%, а доля таких рождений, в общем числе рожденных составляет 9,3%.
В рамках программы «Молодежь города Искитима» реализуется акция «Здравствуй, малыш!» - молодым семьям в возрасте до 30 лет дарят подарок для новорожденного. В 2013 году было вручено 326 подарков на сумму 450 000 рублей.
В прошедшем году произошел значительный рост числа многодетных семей. В социальных службах зарегистрирована 381 семья, в которых 1274 ребенка. В 2012 году таких семей было 318. Опекаемых семей - 136, в них детей 163, а приемных семей 17, в них детей 48.
В 2013 году отмечено снижение количества зарегистрированных браков – на 1,5% или 503 акта. Количество разводов осталось на прежнем уровне – 338, в 2012 году было зарегистрировано 342 развода.
Какие для нашего города демографические проблемы еще можно отметить?
- Очень важной проблемой города является старение населения. Так за 2013 год число людей старше трудоспособного возраста выросло на 2,3% (348 человек) и составляет на 1 января – 15 059 человек. При этом трудоспособное население уменьшилось по сравнению с 2012 годом на 3,7% и составляет 32 234 человек. По данным статистики, на 100 человек трудоспособного возраста приходится 47 пенсионеров. В прошлом году этот показатель был 43 на 100 трудящихся. В целом по России этот показатель ниже – 34 пенсионера на 100 работающих. По прогнозам демографов, к 2050 году на 100 человек будет приходиться уже 62 пенсионера. Но эта проблема свойственна не только нашему городу. Она планетарного масштаба. Население на планете в принципе стареет. Продолжительность жизни увеличивается с каждым годом.
Что делается в рамках программы для повышения привлекательности города?
- На протяжении уже ряда лет сохраняется социальная направленность бюджета. На мероприятия социальной направленности из бюджета города в 2013 году выделено 28 млн рублей. По федеральной целевой программе «Жилище», по постановлению губернатора №406-па от 14.09.2011 г. и из средств местного бюджета в рамках оказания помощи молодым семьям на приобретение жилья за 2013 год была оказана материальная поддержка 36 семьям. Получили квартиры 4 многодетные семьи, имеющие 5 и более детей. Открыто 356 дополнительных мест для детей в дошкольных образовательных учреждениях.
Можно назвать еще ряд мероприятий в этом направлении, но остановлюсь на этих, одних из самых важных. Семья, не имеющая своего жилья, неуверенная, что ребенок получит место в детском саду, вряд ли решиться на рождение второго и третьего ребенка. А государство в семейной политике и для решения демографических проблем делает акцент в сторону поддержки семьи с тремя детьми, многодетную семью. Но это уже тема отдельного разговора о мерах социальной поддержки для многодетных семей.